+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Программа устойчивое развитие сельских поселений астраханской области наримановский район

Программа устойчивое развитие сельских поселений астраханской области наримановский район

Помощь начинающим фермерам в создании своего крестьянского хозяйства, жильё для молодых специалистов, работающих в сельской местности, долгожданные сети газо- и водоснабжения в отдалённых населенных пунктах — сегодня в астраханской глубинке жизнь кипит. Условия для жизни становятся всё более комфортными и привлекательными, и если раньше молодёжь стремилась в город, то теперь тенденция изменяется. Всё дело в том, что государство приняло комплекс мер, помогающий активному развитию сёл. Каких — узнавал "МК в Астрахани".

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Постановление администрации муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области от 28 февраля г.

В Астраханской области повышают уровень жизни в селах

Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области" далее - государственная программа. Пункт 2 постановления вступает в силу с 1 января года. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области разработать и утвердить муниципальные программы развития сельского хозяйства Астраханской области в соответствии с целями и задачами государственной программы.

Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области Зайцева М. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования , за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с Постановлением Правительства Астраханской области от 20 февраля г.

N П настоящая Программа изложена в новой редакции. Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области" утв. N П. Постановлением Правительства Астраханской области от 19 марта г. N П в паспорт настоящей Программы внесены изменения.

Основание для разработки государственной программы. Государственный заказчик - координатор государственной программы. Государственный заказчик государственные заказчики. Подпрограммы государственной программы в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы.

Целевые индикаторы и показатели государственной программы. Сроки и этапы реализации государственной программы. Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы в том числе по подпрограммам. Объемы финансирования государственной программы за - годы за счет всех источников финансирования составляют ,6 тыс. Объем ресурсного обеспечения государственной программы за весь период реализации составит:.

Объемы финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований Астраханской области могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период;. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы. В результате реализации программных мероприятий к году увеличится:.

Система организации контроля за исполнением государственной программы. Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области ежеквартально, до го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, представляет отчеты о ходе реализации государственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме, а также ежегодный отчет до 1 февраля года, следующего за отчетным, в министерство экономического развития Астраханской области.

Государственная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства Астраханской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности.

Основные мероприятия государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость региона и страны, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса далее - АПК на основе его модернизации, перехода к инновационной модели функционирования и устойчивого развития сельских территорий региона.

Государственная программа структурирует принимаемые меры в рамках подпрограмм и ведомственных целевых программ, детализируя расходы по принципу программно-проектного финансирования.

Государственная программа включает в себя подпрограммы: "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" и "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области" , ведомственные целевые программы: "Оказание государственной поддержки по развитию сельскохозяйственного производства в Астраханской области" , "Экономически значимая региональная программа развития растениеводства и перерабатывающей промышленности в Астраханской области" , "Экономически значимая региональная программа создания и развития сети оптовых распределительных центров в Астраханской области" , "Экономически значимая региональная программа развития высокотехнологичного производства овощей в защищенном грунте в Астраханской области" и "Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области".

Данные программы направлены на реализацию ряда инвестиционных проектов, которые позволят с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию далее - ВТО существенно повысить конкурентоспособность астраханской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, осуществить импортозамещение, увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции, а также повысить рентабельность производства и инвестиционную привлекательность региона.

Отрасль растениеводства является приоритетной в развитии агропромышленного комплекса региона. В целях её эффективного развития государственная программа предусматривает реализацию ряда экономически значимых региональных программ, в рамках которых за счет более эффективного использования орошаемых земель, внедрения новых высокоурожайных технологий, современной высокотехнологичной почвообрабатывающей и уборочной техники планируется дальнейшая модернизация перевооружение производственных мощностей и организация рынков сбыта.

Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм. В Астраханской области развитие АПК рассматривается как одно из важнейших направлений развития территории. В последние годы, являясь ключевым элементом социально-экономического развития региона, отрасль динамично развивается. Современное агропромышленное производство области представляет собой многоукладную сельскую экономику, включающую в себя как крупные хозяйствующие субъекты, так и малые формы хозяйствования.

Сельскохозяйственный кластер включает в себя сельскохозяйственных предприятий далее - СХП , крестьянских фермерских хозяйств далее - К Ф Х , тыс. В последние годы АПК области сохраняет ведущие позиции в экономике региона и доказательство тому - опережающие среднероссийские темпы роста валовой продукции сельского хозяйства Астраханской области. Уверенно отрасль наращивает и долю производства в общем объеме валового регионального продукта далее - ВРП.

За последние 10 лет, в период реализации национального проекта и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на - годы, обеспечен рост объема производства сельскохозяйственной продукции в денежном выражении более чем в 4,5 раза - с 6 до 28,2 млрд рублей.

Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет совершенствования системы налогообложения и механизма финансового оздоровления. Несмотря на динамичное развитие отрасли и полученные её субъектами положительные результаты, в последние годы наблюдается ухудшение финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Продолжающаяся тенденция банкротства СХП приводит к деградации производственного и природно-экологического потенциала. Следует отметить, что за период - годов ликвидировано более 20 СХП, что негативно отражается на социально-экономическом развитии сельских территорий Астраханской области.

По итогам года убыток СХП от производства составил млн рублей. Еще одним отрицательным фактором является рост обязательств, суммарная задолженность которых достигла млн рублей. Источником финансовых ресурсов для сельскохозяйственного производства стали принятые долгосрочные и краткосрочные обязательства по предоставленным кредитам и займам на сумму млн рублей.

Кроме того, задолженность сельскохозяйственных предприятий перед бюджетом Астраханской области и внебюджетными фондами увеличилась почти в 10 раз к уровню года и составила более 61 млн рублей, по лизинговым платежам - около млн рублей.

Вместе с тем за период - годов сельскохозяйственными организациями инвестировано в отрасль собственных и привлеченных средств около 2 млрд рублей, в т. Росту сельскохозяйственного производства и стабилизации финансового состояния сельскохозяйственных предприятий способствует оказываемая государственная поддержка из бюджетов всех уровней. Не менее сложная ситуация складывается и в работе К Ф Х. Законодательство Российской Федерации в части налогообложения и условий кредитования способствовало закрытию К Ф Х.

Так, в году всего было закрыто более К Ф Х, в том числе в Приволжском районе - 43, Черноярском районе - 90, Харабалинском районе - 70 хозяйств. Действующая налоговая система не в полной мере учитывает специфику сельского хозяйства. Косвенная поддержка государства через льготное налогообложение в виде ЕСХН оказалась востребованной частично.

Причинами этого являются, прежде всего, жёсткие параметры сохранения права на применение данной системы налогообложения, а отсутствие права на возмещение налога на добавленную стоимость далее - НДС окончательно теряет все преимущества данной системы. В период модернизации производства приобретение новой техники, закупка скота, строительство и реконструкция невозмещение НДС ложится дополнительной финансовой нагрузкой на окупаемость проектов.

Земля является главным фактором производства в сельском хозяйстве. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации ставки на земельный налог устанавливаются органами местного самоуправления. Имущество К Ф Х, принадлежащее его членам на праве совместной собственности и, как правило, используемое для производства сельскохозяйственной продукции, попадает под обложение налогом на имущество физических лиц.

Таким образом, разнообразные виды взимаемых налогов становятся тяжелым финансовым бременем для сельскохозяйственных товаропроизводителей. На территории Астраханской области для инвестиционной привлекательности предприятий приняты законы Астраханской области от В мероприятиях по совершенствованию системы налогообложения аграрного бизнеса необходимо создание единого налогового поля с налоговыми преференциями для привлечения инвестиций в аграрный сектор и улучшения существующего инвестиционного климата.

Немаловажную роль в сохранении финансовой устойчивости АПК и в целях предотвращения массового банкротства сельскохозяйственных организаций с года сыграло принятие Федерального закона от На территории Астраханской области в году 76 хозяйств вошли в состав участников программы финансового оздоровления с суммой реструктуризированной задолженности по налогам и сборам, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и прочим кредиторам в размере млн рублей, в том числе по пеням и штрафам - ,8 млн рублей.

К началу года в программе финансового оздоровления осталось 21 хозяйство с общей суммой реструктуризированной задолженности в размере 20 млн рублей, в том числе по пеням и штрафам - 8 млн рублей.

С начала действия программы финансового оздоровления с 40 хозяйствами были расторгнуты соглашения о реструктуризации долгов из-за невыполнения условий реструктуризации банкротство, ликвидация, несвоевременное исполнение должником принятых на себя обязательств на общую сумму 82 млн рублей. И только 15 хозяйств завершили реструктуризацию в связи с выполнением условий соглашения на общую сумму 28 млн рублей.

Всего за период реализации программы финансового оздоровления списание суммы по пеням и штрафам составило млн рублей.

Предприятия, вошедшие в программу, завершают ее в году. За период реализации Федерального закона от Таким образом, программа финансового оздоровления не стала инструментом антикризисного управления для хозяйств.

В ходе реализации государственной программы в рамках заключенного Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Астраханской области о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на - годы от Специфика АПК связана с сезонностью производства и в значительной степени зависит от кредитных ресурсов.

В настоящее время основной проблемой развития аграрного производства в рыночных условиях является недоступность кредитных ресурсов для большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей, так как половина организаций являются убыточными, а малые формы хозяйствования не располагают ликвидным имуществом для обеспечения кредитных сделок.

Действующий механизм кредитования ставит сельскохозяйственных товаропроизводителей в тяжелые условия. Практика последних лет показывает, что рост процентных ставок по кредитам, ужесточение требований к залоговому обеспечению ведет к снижению объема кредитов, выданных основными операторами кредитования отрасли - АРФ ОАО "Россельхозбанк" и ОАО "Сбербанк России".

Такое изменение структуры получателей кредитов не позволяет в дальнейшем оценить эффективность предоставленной государственной поддержки. На снижение объема кредитования повлияло в том числе и нововведение со стороны Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в отношении субсидирования инвестиционных проектов.

С года при получении инвестиционных кредитов на приобретение техники, оборудования, племенных животных, строительство, реконструкцию, модернизацию объектов АПК субсидирование за счет бюджетных средств возможно только после отбора комиссией по координации вопросов кредитования АПК, созданной при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации далее - комиссия. Сложностью для сельскохозяйственных товаропроизводителей и для отрасли в целом является то, что при принятии решения комиссией учитывается целый ряд показателей, в том числе соответствие инвестиционного проекта приоритетным направлениям развития АПК и целесообразность реализации инвестиционного проекта в регионе.

Установленный порядок ведет к длительному сроку согласования проектов и не дает сельхозтоваропроизводителям уверенности в получении государственной поддержки.

В целях повышения для субъектов малого и среднего предпринимательства доступности банковских кредитов, направляемых ими на расширение производства, приобретение и модернизацию основных средств, внедрение новых технологий, инновационную деятельность, на территории области действуют залоговые фонды на региональном и муниципальном уровнях. В связи с отсутствием в собственности муниципальных образований объектов, которые могли бы служить предметом залога в соответствии с законодательством Российской Федерации, только в 5 районах области созданы муниципальные залоговые фонды, размер которых составляет около 50 млн рублей.

Учитывая, что имущество залогового фонда зачастую является объектом социального характера и банки неохотно берут такое имущество в залог, услугами муниципальных залоговых фондов сельскохозяйственные товаропроизводители пользуются не в полной мере.

Альтернативными источниками привлечения средств для сельскохозяйственных товаропроизводителей являются региональная система сельскохозяйственной потребительской кооперации и Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. Ежегодный объем займов, предоставляемых сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами Астраханской области сельскохозяйственным товаропроизводителям за период - годов, вырос почти в 2 раза и в году составил свыше млн рублей. Портфель займов на Учитывая, что дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства региона невозможно без активизации инвестиционной политики, необходимо обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам и инвестиционным кредитным ресурсам.

В связи с этим государственной программой предусмотрены мероприятия по реализации существующих механизмов повышения доступности кредитных средств на территории Астраханской области. Существенное значение для повышения финансовой устойчивости сельского хозяйства имеет сельскохозяйственное страхование. Однако в Астраханской области этот вид государственной поддержки аграриями не востребован.

Развитию системы агрострахования препятствует специфика региона, а именно мелкотоварное производство, которое обеспечивают малые предприятия - К Ф Х и ЛПХ. Основные риски при производстве сельскохозяйственной продукции в растениеводстве обусловлены недополучением урожая. Учитывая, что сельскохозяйственное производство в Астраханской области ведется с использованием орошения, позволяющего регулировать водопотребление растений в различных фазах их развития, применение различных видов минеральных подкормок, риски потери гибели урожая сводятся к минимуму.

С учетом природно-климатических особенностей региона широкое применение может получить страхование с государственной поддержкой многолетних насаждений садов. Кроме того, застрахованные посадки многолетних насаждений и урожай могли бы выступать залоговым обеспечением при получении кредита в банке.

Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области" далее - государственная программа. Пункт 2 постановления вступает в силу с 1 января года. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области разработать и утвердить муниципальные программы развития сельского хозяйства Астраханской области в соответствии с целями и задачами государственной программы. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области Зайцева М.

О государственной программе "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области на - годы и на период до года" и внесении изменения в распоряжение Правительства Астраханской области от В целях устойчивого развития сельских территорий Астраханской области, повышения уровня и качества жизни сельского населения, в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от Внести в распоряжение Правительства Астраханской области от Таблица 2. Показатели результативности и эффективности реализации Программы. Всего гг.

.

.

.

.

.

.

.

Устойчивое развитие сельских территорий территорий и поселений Астраханской области» государственной программы «Развитие Рычанский Наримановского района Астраханской области в границах МО​.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Семьи КЧР улучшат свои жилищные условия в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий»
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Прокл

    Очередной узаконеный рэкит.

  2. keriman

    Жду опровержения. Только пожалуйста без истерик. Юридическими конструкциями. Кстати, если Вы считаете Конституцию РФ незаконной, то почему не обращаетесь в Конституционный Суд Российской Федерации ? . . .